银行等债权人对特许经营权人提供贷款时,特许经营权质押担保是常见的质押担保方式之一。特许经营权可分为基础设施和公用事业特许经营权及商业特许经营权,前者较为常见。特许经营权质押中的质物为特许经营权的收益权,本质上属应收账款质押担保。实践中,使用特许经营权为商业银行提供质押担保的,主要是指基础设施和公用事业类特许经营权,例如燃气特许经营权、污水处理特许经营权。
特许经营权是不可转让的,主要在于:一是权利人取得特许经营权是通过行政许可获得的,而目前没有法律行政法规规定该行政许可可转让。二是从特许经营权无法成为股东出资财产可印证特许经营权不可转让。三是特许经营权集收费权、获取补贴权和提供服务、履行义务于一体,而非单一的权利享有者,对履行义务资质、能力、经验等有特殊要求,从法律性质考虑,应属不可转让的财产性权利。